הנפקת מטבעות דיגיטליים יציבים תחת פיקוח רשות שוק ההון בישראל
לאחר החלטת הממשלה בשנת 2023, משרד האוצר, בראשות השר בצלאל סמוטריץ', הודיע כי כל הנפקה של מטבעות דיגיטליים יציבים תתחייב בפיקוח רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון. מדובר במהלך שמטרתו להסדיר את התחום הקיים של נכסים דיגיטליים ולספק בטיחות וודאות למשקיעים ולצרכנים.
רקע על ההחלטה
במשך תקופה ארוכה, לא קיימו כללים ברורים ודרישות לפיקוח על הנפקות מטבעות דיגיטליים בישראל. ההחלטה על רשות שוק ההון כגוף האחראי נבעה מתוך הצורך להביא למצב שבו תהיה רגולציה מסודרת ואחידה בתחום, זאת תוך שילוב דוחות מקצועיים וגורמי ממשלה רלוונטיים.
השפעת ההסדרה על השוק
הצבירה של מתקנים רגולטוריים צפויה לסייע בשיפור אמון הציבור בתחום המטבעות הדיגיטליים על ידי מתן ודאות לחברות ולמשקיעים. המטרה היא למזער את הסיכונים הגלומים בפעילות זו ולמנוע אירועים כלכליים שעלולים להשפיע לרעה על המערכת הפיננסית.
מטבעות דיגיטליים יציבים ובנק ישראל
ישנם סוגים של מטבעות דיגיטליים יציבים שיכולים להשפיע על יציבות המערכת הפיננסית במדינה. במקרה כזה, הבנק המרכזי, בנק ישראל, יתפקד כרגולטור עבורם, על מנת להבטיח שהפעילות תהיה תחת פיקוח דוקסנטי.
מומחים מזהירים
למרות ההיבטים החיוביים של האסדרה, המומחים בתחום הקריפטו מביעים חששות בנוגע ליכולת של רשות שוק ההון לספק את הפיקוח הנדרש. עו"ד גיא סרוסי, יו"ר ועדת מטבעות קריפטוגרפים בלשכת עורכי הדין, ציין כי הגוף הזה אינו ייעודי למטבעות דיגיטליים, והרחבת תחומי האחריות שלו עלולה להוביל לפיקוח שאינו מתאים לאתגרים הייחודיים של התחום.
פרטיות וסיכונים
בהודעת משרד האוצר, הוזכרו גם חששות הנוגעים לפרטיות המשתמשים. השימוש במטבעות דיגיטליים יציבים עלול להקנות לגורמים שלטוניים גישה למידע פיננסי רגיש, דבר שעשוי להפר את זכויות הפרט.
תאגידים המושפעים
עו"ד אורי גולדמן טוען כי המבנה המוצע עשוי להשפיע בעיקר על נותני שירותים פיננסיים ולא ישפיע ישירות על אזרחים פרטיים. בנוסף, כל המידע שנאסף עשוי להקשות על החברות לפעול ביעילות בשוק התחרותי.
הצורך ברגולציה מתקדמת
רו"ח אורנה בכר, המתמחה במיסוי קריפטו, מציינת כי הפיקוח עלול להחמיר את מצב מחזיקי הקריפטו, שכן הבנקים עלולים להקשות על ההעברות ולטעון להפרות חוקיות על בסיס חוסר ודאות.
ההזדמנויות העסקיות שמגיעות עם הרגולציה
ניר הירשמן, מנכ"ל פורום חברות הקריפטו, הוסיף כי ההרחבה של הרגולציה צפויה להוביל להזדמנויות חדשות בשוק המקומי והבינלאומי, זאת תוך שיפור מתודולוגיות המיסוי והתחזוקה.
סיכום והמלצות
במהלך שנראה כחיובי בנוגע להסדרת התחום, יש לשים לב לסוגיות שפתרונן עשוי להיות חיוני להצלחת ההסדרה. מומלץ לחברות בתחום ולרגולטורים לפעול בשיח דינמי על מנת לבחון את הבעיות הקיימות ולמצוא פתרונות שיאפשרו את המשך ההתפתחות והחדשנות בעולם הקריפטו בישראל.
- איכות הפיקוח על הנפקות מזמינות השקעה
- שמירה על פרטיות המשתמשים
- שפת שיח מקצועית ואחידה מול הגורמים הרגולטוריים
- עידוד חדשנות והזדמנויות עסקיות חדשות
מתחת לכל הרגולציות וההחלטות, נותרה השאלה כיצד ניתן לשמור על היתרונות של עולם המטבעות הדיגיטליים תוך שמירה על ביטחונם של המשקיעים והצרכנים במדינה.
